• 中国加入WTO背景下的海南经济发展战略 不要轻易放弃。学习成长的路上,我们长路漫漫,只因学无止境。


      

    1.海南确立工业凋谢计谋的次要依据 1.1工业凋谢计谋的根蒂根基外延 1.1.l工业凋谢计谋的观点 工业凋谢是一种以工业的国际配合为主导的对外凋谢模式,是挑选根蒂根基前提较好的上风工业畛域,在投资自由化和市场准入前提方面,率先执行国际通行划定规矩,生长对外配合运动。工业凋谢是以本身的上风资源与国际先进技巧、办理教训和市场前提相交换的配合体式格局,介入世界性的工业分工和布局调解。鞭策本身价工业进级,增进经济。 海南执行工业凋谢计谋,等于在海南的上风工业畛域,即农业(种植业、养殖业及加)、业以及上风工业关连度大的部分办事业,执行商业投资自申化的各项政策,生长工业绝对上风,拓展工业生长空间,加强工业竞争才能,以放慢拉动工业进级;完成海南经济连续快捷生长。 1.1.?2工业凋谢计谋的提出 海南工业凋谢计谋的提出,是树立在两个布景根蒂根基上:一是海南作为我国最大的经济特区,顺应经济寰球化和我国对外凋谢的新形势,要适时由区域凋谢转向工业凋谢。二是我国插手WTO后,逐渐片面凋谢市场是大势所趋。在这一布景下,海南作为经济特区,抓住机会,执行工业凋谢,既无利于海南上风工业的进级,由此拉动经济增进,又无利于鞭策海南尽快走入国际市场,介入国际市场竞争。 1.1.3工业凋谢计谋的机会 寰球经济一体化和我国插手WTO为海南实施工业凋谢计谋供应了首要机会。21世纪初期世界经济将构成新的分工与配合的局势。同时也是区域经济完成调解的首要机会。海南周边国度地域在工业进级的进程中,正在举行生产的转移和市场的扩张,跨国公司的运动也在进一步扩展。海南应当抓住这一首要机会力图在如下几个方面有所冲破:一是抓住我国插手WTO和以独自关税区插手WTO的机会,在从前琼台经济配合的根蒂根基上,争取完成琼台农业项下自由商业的严重冲破。二是发明前提,引进跨国公司,完成与跨国公司配合方面零的冲破。三是完成与台湾及周边国度与地域的配合,引进外资合股配合开发南海资源,合股配合生长大陆工业有所冲破。四是几个首要区域凋谢。如把三亚列入国度游览工业基地,取得国度支撑,执行合面凋谢,建设国际化游览都会;减速洋浦经济开发区的生长;减速海峡两岸(海南)农业配合实验区的建设等方面争取有所冲破。 1.2工业凋谢是海南在新形势下的准确挑选 1.2.112年的教训表明,凋谢是海南生长的主题 12年的理论阐明

    顺叙,深入懂得邓小平开办海南经济特区的计谋思维,是海南坚决地走凋谢之路的前提和保证。海南建省办经济特区,等于按照邓小平的计谋指导思维,执行更大的凋谢,把经济好好生长起来,并在本籍和平统一大业中施展首要作用。海南从建省办特区起头,各方面对海南的对外凋谢寄托厚望,海南也曾有过屡次凋谢的严重机会。因为多种要素,特别是因为对邓小平同志开办海南特区的计谋思维缺少片面深入的懂得,难以构成坚决明白的凋谢思绪,以致许多严重的凋谢举动未能实时出台,几次错过了执行大凋谢的严重机会。以凋谢促改革,以改革凋谢促开发建设的准确方针,在理论中不失掉很好的贯彻执行,并由此限制了海南经济的连续快捷生长。 1.2.2顺应新形势从区域凋谢走向工业凋谢 顺应经济寰球化的大趋向和对外凋谢的新形势,海南应尽快制定新的凋谢计谋和计谋。由区域凋谢放慢转向工业凋谢,以工业凋谢拉动工业进级,鼎力生长工业比拟上风,为经济的连续快捷增进寻求新的前途。 1.2.3我国插手WTO对海南工业凋谢的 插手WTO为海南工业凋谢和生长供应了优秀的机会。 第一,我国插手WTO为海南的上风工业的生长,次要是寒带高效农业和游览业的生长,使之成为存在竞争上风的支柱工业,供应了优秀的机会。 第二,我国插手WTO为海南工业进级,进步对外凋谢水平,生长经济配合,拓展国际市场,介入国际分工,发明了无利的前提。 第三,插手WTO,能够从头确立海南作为改革凋谢实验区的位置。 1.2.4插手WTO对海南将来的生长将带来伟大的压力。 第一,竞争的压力。对海南来讲,即便是上风工业(寒带高效农业和游览业),因为工业布局落伍,技巧水平低下,本身竞争力较弱,而面对伟大压力。跟着市场凋谢水平的进步,海南的次要农副产物:橡胶、食糖和水产物都将面对着海内外竞争的压力。 第二,凋谢的压力。因为工业根蒂根基柔弱虚弱和环境退化,自1995年以来,海内本钱对海南的现实投资额已呈逐年下降的趋向。将来5年海南吸收国际投资的情形可否失掉改良,既受国际大环境的影响,更取决于海南的凋谢政策和投资环境。 第三,人材的压力。迄今为止,海南仍然是一个人力资源非常窘蹙,对人材缺少吸收力的地域。尤其是在海南经济涌现低潮之后,海南涌现了高、中级专业技巧人员“倒流”征象。,海南在人材竞争中仍处在倒运的位置,这是海南在下一阶段生长中必需解决的突出。 1.2.5掌握机会,推进凋谢,减速生长,需求处理好如许“三个首要关连”。 第一,光阴和机会的关连。在种种机会眼前,海南最大的上风是光阴,若是错过了光阴, 势必错过机会。面对机会,必需有“抢先一步”的意识和作为。 第二,环境与凋谢的关连。海南在凋谢市场的同时,要放慢推进市场化改革,进步市场化水平、树立和完满主义市场经济的体系体例,营建优秀的经济环境。与此同时,鼎力推举行政办理体系体例改革和社会主义精神文化建设,营建优秀的社会环境。 第三,上风和上风的关连。在种种机会眼前,海南应掌握甚么机会,必需苏醒意识本身的上风地点。上风地点和潜力地点,扬优化劣,树立比拟上风,生长特征经济是咱们该当遵照的根蒂根基准绳。 1.3工业凋谢是海南生长地域经济上风的必经之路 1.3.1工业凋谢把资源上风转化为经济上风 邓小平曾指出:“咱们正在搞一个更大的特区,这等于海南岛经济特区,海南岛和台湾的面积差不多,那里有许多资源,有富铁矿,有石油天然气,还有橡胶和此外寒带亚寒带作物,海南岛好好生长起来,是很了不得的。”这个“很了不得”,等于经由进程执行对外凋谢,把丰盛的资源上风放慢转变为经济上风,大大加强经济实力。海南生长的证明,这是海南快捷生长的首要前途。 完成由潜在的资源上风转化为事实的经济上风,前途在于执行工业凋谢。对经济根蒂根基柔弱虚弱的海南来讲,只有依托工业凋谢,才能很好地解决工业进级所需求的资金、人材和技巧。 本经济计谋讲演,设想2000-2015年,海南以年均11%摆布的增进率生长,于2015年人均GDP可达3.2万元群众币(折合4000美圆),相当于1998年深圳市的水平,濒临根蒂根基完成化的目的。这15年共需投入资金估量为9000亿元群众币,若外资哄骗率以25%计,共需引进外资274亿美圆,年均匀引进外资约17亿美圆。因此可知,执行工业凋谢,以加大外资的引入,是解决海南原来经济生长所需投资的要害地点。 进入21世纪海南经济最存在生长潜力的工业是寒带农副产物加工业、大陆业和存在翻新经济特性的现代办事业以及以生物技巧和信息技巧为主的高新技巧工业。海南丰盛的资源前提,为这些工业的生长供应了显事实的根蒂根基;海内住民消费布局的进级和外洋农副产物市场的凋谢,为这些工业的生长供应了辽阔的市场空间;放宽外资准入前提和更大范围地凋谢办事业。为这些工业的生长供应了必需的资金、办理和技巧前提。工业凋谢会为完成由潜在的资源上风转变为完成的经济上风发明最好的前提和环境。 1.3.2业凋谢等于完成工业进级的最好挑选 海南最大的经济上风是寒带高效农业和游览业,经由12年的生长,寒带高效农业和游览业已初步成为海南的上风工业和支柱工业。但是,又因为现阶段这两大上风工业的技巧水平低,因此缺少国际竞争力,并由此又成为限制海南经济快捷增进的突出抵牾。 完成寒带高效农业和游览业的工业进级已成为进一步生长寒带高效农业和游览业的要害环节。以工业凋谢带动寒带高效农业和游览业在更高水平上完成进级,才能有资历进入国际市场介入国际竞争,才能有前提确保在海内市场中的上风位置。 1.3.3工业凋谢是取长补短、施展比拟上风的前途地点 海南的经济无论是在总体布局上仍是在工业的外部

    暮气布局上,都是上风与上风并存,优点与短处同在。从三个工业的布局看,第一工业和第三工业是海南工业的上风地点,优点地点,第二工业则是海南工业的上风和短处;从工业布局外部

    暮气看,寒带农副产物加工业、大陆资源加工业和以生物技巧、信息技巧为主的新兴工业是工业的上风地点,而传统制造业则是工业的上风地点。面对剧烈的市场竞争,取长补短,扬优化劣,施展比拟上风,以此企图工业生长,是海南将来经济生长必需遵照的首要准绳。 1.4工业凋谢天完成海南连续快捷增进的要害 1.4.1将来10年海南经济增进速度面对伟大压力 据预测,若是海南按略高于世界增进速度,年均增进率预期为8.5%,以如许生长速度人均GDP至2005年才超过世界均匀水平。若是将来10年,海南年均GDP增进预期为11%,海南人均GDP在2005年只到达广东1998年水平,20I0年只到达北京1998年水平,2010年又到达深圳1998年水平。 综上,海南快捷增进的根蒂根基目的是要坚持两位数的增进率,不是略高于世界均匀水平,而是高于世界均匀水平3-5个百分点。 1.4.2以工业凋谢完成快捷增进的可行性剖析 确定海南将来10年的生长速度,次要树立在如许四个根蒂根基上:一是树立在海南工业比拟上风的根蒂根基上。经济快捷连续生长次要依托施展海南三大上风,即寒带高效农业、业和大陆资源业,把潜在的资源上风酿成事实的经济上风,以构成存在绝对上风的工业,使经济快捷生长存在坚固的工业布局根蒂根基。二是树立在工业完成进级的根蒂根基上。经济快捷连续生长次要依托搞好两个翻新,即体系体例翻新和翻新,以工业凋谢拉动工业进级,依托工业进级开释的能量,以及依托高新技巧的和生长所激发的鞭策力,带动经济的片面生长和全体水平的进步。三是树立在以人为本的根蒂根基上。经济快捷连续生长依托人力资源,同时又是为了进步人的糊口品质,为了人的片面生长。四是树立在优秀的生态环境根蒂根基上。坚持一片净土,建设生态经济省,一直是海南经济快捷生长必需服从和办事的方向和目的。 1.4.3逾越传统生长阶段,争取连续快捷增进 海南大都传统畛域小、技巧水平低,市场开拓力和竞争力低,即便花气力用高新技巧举行改革,也难以重创比拟上风。相同,海南的大陆资源开发和加工,农副产物加工及其以生物技巧、信息技巧为主的高新技巧工业存在伟大的生长潜力。因此,海南不必钻营传统工业化的目的,不需走传统工业化的途径。而是要以高新技巧为主导,以市场为导向,施展资源上风,构成有海南处所特征的工业。 1.5海南建省办特区12年的生长为工业凋谢奠基了根蒂根基 1.5.1根蒂根基设施日趋完满,已具备举行大畛域开发建设的前提 1.5.2工业布局调解已有优秀残局;为工业凋谢与进级奠基了根蒂根基 1.5.3市场经济体系体例框架和撑持体系初步构成,为工业凋谢供应了优秀的轨制环境 1.5.4?事业的迅速生长,为工业凋谢供应了根蒂根基的人力资源 2.海南工业凋谢的目的和任务 2.1海南经济生长的总体计谋目的 21世纪初期海南工业凋谢的总体目的新万博ios版3.0下载,manbetx万博体育3.0,manbetx3.0 ios是:用十年摆布的光阴,即在2010年摆布,力图完成农业的化,资源加工业的集约化,游览化的国际化,大陆资源开发工业化,使技巧成为增进海南经济增进的次要要素,加强产物的市场竞争才能,拓展新的市场空间,构成富有特征的处所经济。到2010年,全省人均GDP将到达2200美圆摆布,社会经济的生长速度和水平进入海内发达地域的队列,完成初步现代化的目的,为海南在2020年完成现代化奠基坚固的根蒂根基,真正把海南建成经济繁华、群众富裕、社会文化、环境优美的经济特区。 2.2?海南工业进级的根蒂根基任务 减速经济布局调解,推进工业布局进级,完成经济增进体式格局转变,种植经济增进主力,应成为海南“十五”企图时期的次要任务。 2.2.1经济布局调解与进级的依据及根蒂根基取向。海南经济布局调解的根蒂根基取向是:在一二三工业布局上,应以第三工业、第一工业为主;在所有制布局上,应以民营经济和非国有经济为主;在布局上,应以中小企业为主;在技巧上,应以高新技巧使用为主;在城乡布局上,应以生长中小都会为主;在区域布局上,应以建设差别区域经济增进核心为主。 2.2.2寒带高效农业是海南经济的根蒂根基工业和支柱工业,海南要率先完成农业现代化。在将来5-10年内,海南农业布局应完成四个方面的进级:一是农业技巧水平的进级,从传统的耕耘农业向机械化、信息化和生物工程农业进级;二是农业外部

    暮气布局进级。从低代价的以食粮、橡胶、甘蔗为主的传统寒带农业向高附加值农产物和水产物为主的寒带高效优质农业进级;三是农业经营体式格局进级,从单一、分散、低效的小农经营体式格局向多元化、区域化、基地化高效益的现代农业经营体式格局进级;四是农业市场布局进级,从狭小的、分散的区域市场进入国际海内大市场,从低代价的农副产物集贸市场进入高附加值的超市货架市场。 2.2.3减速海南高新技巧的应用和生长,进步海南经济的技巧布局水平。经由5-10年的起劲使海南的科技贡献率和科技成果转化率赶上和超过世界均匀水平新万博ios版3.0下载,manbetx万博体育3.0,manbetx3.0 ios:一是以高新技巧的使用为次要手段,对海南的上风工业举行技巧改革和配备,添加技巧含量,进步产物品质,创立名优产物,逐渐完成海南上风工业的高新技巧化,走先技巧化,后工业化的生长途径。二是经由进程工业凋谢,发明前提吸收海内外大企业、技巧和人材、生长资源加工业和以信息技巧与生物工程技巧为主的高新技巧工业;使海南的工业走一条以高新技巧为主导,以生长中小企业和民营经济为重点,以生长资源加工业和高新技巧工业为主体的生长途径。三是建设海南寒带高效农业科教实验基地和海南信息技巧开发翻新核心,为海南工业进级,完成工业高新技巧化和生长高新技巧工业供应技巧根蒂根基。而后再在此根蒂根基上,建设和完满与海南经济生长和工业凋谢相婚配的技巧翻新体系,从根本上转变海南经济技巧落伍的状况。 2.2.4以游览业为重点的第三工业应成为海南经济的根蒂根基工业、支柱工业和上风工业。第三工业布局调解应完成如下任务:一是第三工业占全省GDP的比重达50%以上;二是游览业应完成以观光游览为主向以休闲度假游览为主的布局进级,从以畛域扩张的初级阶段向以效益扩张的高档阶段生长;三是进步游览业国际化水平,游览创汇支出占游览支出比重进步到25%摆布;四是完成第三工业经营办理和办事的进级,进步游览企业机办理普及率,进步涉外旅店办理国际联网普及率,片面进步游览办理人员办理才能和外语文化水平,按国际游览尺度树立和供应全方位的办事。 2.2.5强化海口、三亚核心都会功效,完成城乡布局的优化和进级。海南的都会化建设应从本身工业布局的上风出发,不以都会化水平比重凹凸作为唯一的目的。以后海南都会布局的次要是:都会畛域过小,核心都会的辐射作用柔弱虚弱虚弱,由此构成都会的畛域效益偏低。海南城乡布局调解的重点是强化海口、三亚的核心都会功效作用,把海口、三亚建成全省两个核心都会,人丁生长到80-100万人摆布。建议扩展海口、三亚两市的统领范围,分别把琼山、澄迈归属海口市统领,把陵水归三亚市统领,以使两市在合理的范围内举行全体企图和建设,构成更大的带动效应。 2.3海南的承办济生长目的 2.3.12000-2010年,全省GDP均匀增进率预期为10%-12%,2005年GDP总量到达840亿-940亿,2010年GDP总量到达1360亿一1650亿,全省GDP的比重从1998年的0.55%进步至2010年的0.9%摆布。 2.3.2全省人丁增进率均匀降至12‰,2005年均GDP到达1万-1.18万元。(相当于广东省1997-1998年的水平),2010年人幸免GDP到达1.6-1.9万元,在世界的排序进入前10名以内,跨入世界发达地域队列,完成原定的第二步计谋生长目的。 2.3.32000-2010年,以农业为主的第一工业均匀增进率预期为9%-10%,到2010年,第一工业占GDP的比重为30%摆布;第二工业均匀增进率预期为9―10.5%。2010年第二工业的比重为20%摆布;第三工业均匀增进率预期为11%-14%,2010年第三工业的比重为50%摆布。 3.完成工业凋谢的大举动 海南要完成将来10年工业凋谢的总体目的和次要任务,必需抓住机会,解放思维。不失机会地采用一些严重举动,完成某些严重冲破,从而把海南的现代化建设引上健康生长的快车道。 3.1哄骗插手WTO的机会,采用须要措施,放慢鞭策琼台农业配合; 3.2加大游览业的凋谢力度、争取把三亚确定为国度游览工业建设基地,建设三亚国际化游览都会; 3.3引进外资合股配合开发大陆资源,生长大陆工业; 3.4自创新加坡教训,把洋浦建成油气贮存、加工和入口基地。

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